清理煤矸石无需办理开采证
2019-06-20T15:06:08+00:00
自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知
2023年5月6日 变更为国家实行开采总量控制矿种的，还应当符合国家宏观调控和开采总量控制要求，并需经专家论证通过、公示无异议。5实行开采总量控制矿种的采矿权申请办 2014年12月22日 煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用;涉及为其他单位提供煤矸石的工 煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网2022年4月18日 2．根据以上法律规范，对固体废物煤矸石的处置，无需办理采矿许可证。3．对煤矸石的利用，国家是鼓励，并非禁止。4．实践中，并无为开采煤矸石办理采矿 未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为不构成犯罪彭 2023年5月25日 我认为采挖丢弃的煤矸石是否构成非法采矿罪，可以从以下三个方面分析： 1、以前煤炭开采丢弃的煤矸石是否属于矿产资源；2、采挖之前丢弃的煤矸石是否属于采矿行为；3、采挖遗丢弃的煤矸石是否需要 开采废弃的煤矸石不构成非法采矿罪 知乎2017年3月7日 煤矸石是煤炭开采和洗选过程中排出的固体废弃物，是成煤过程中同煤层伴生的煤质沉积岩类矿物质，是世界也是我国排放量最大的工业废弃物之一。 环保部针对 环保部煤矸石如何处理规定百度知道
国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的
2018年1月5日 变更为国家实行开采总量控制矿种的，还应当符合国家有关宏观调控规定和开采总量控制要求，并需经专家论证通过、公示无异议。 （二十一）采矿许可证剩余有 2021年12月4日 煤矸石是一种可循环利用的资源，“十四五”期间，探索煤矸石综合处置利用的适宜技术，拓展政企协同解决方式，试点“规模化、集聚化、产业化”的煤矸石处置模式 【推进煤炭开采行业清洁生产 践行绿色发展】国家发展和改革 2018年3月27日 审查批准煤矿企业，须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。 经批准开办的煤矿企业，凭批准文件由地质矿产主管部门颁发 中华人民共和国煤炭法中华人民共和国应急管理部2023年4月3日 四实务要点（一）无证开采煤矸石是否构成非法采矿罪目前存在争议1、煤矸石是否属于非法采矿罪所定义的“矿产资源”应视具体情况而定（1）煤炭开采后堆放的煤 矿业法探 无证开采废石、煤矸石是否构成当然非法采矿罪 2023年10月10日 第十九条 各级人民政府以及有关部门应当严格落实污染防控责任，加强固体废物分类收集、贮存、利用、处置场所和能力建设，依法查处污染环境违法行为，督 济南市生态环境局 法规规章 山东省固体废物污染环境防治条例
【推进煤炭开采行业清洁生产 践行绿色发展】国家发展和改革
2021年12月4日 煤炭开采会产生煤矸石、煤矿瓦斯和矿井水等污染物，同时引起地表沉陷和水土流失。 为实现碳达峰碳中和的长远目标，煤炭开采行业需要大力推行清洁生产，将煤炭清洁高效开发作为能源转型发展的立足点和首要任务，为煤炭行业转变发展方式、实现清洁高效发展创造有力条件。2022年4月19日 2．根据以上法律规范，对固体废物煤矸石的处置，无需办理采矿许可证。3．对煤矸石的利用，国家是鼓励，并非禁止。 4．实践中，并无为开采煤矸石办理采矿许可证的情况。5．国土资源部办公厅2012年的《关于煤矸石是否属于矿产资源的复函 未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为不构成犯罪2022年4月18日 2．根据以上法律规范，对固体废物煤矸石的处置，无需办理采矿许可证。3．对煤矸石的利用，国家是鼓励，并非禁止。 4．实践中，并无为开采煤矸石办理采矿许可证的情况。5．国土资源部办公厅2012年的《关于煤矸石是否属于矿产资源的复函 无罪网每日一案：未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为 2019年3月29日 加强煤矸石源头管控 严格落实原省环保厅《关于把企业固废处理能力作为生产能力前置条件的通知》（晋环土壤〔2018〕27号）要求，把所有煤炭开采企业煤矸石处理能力作为建设项目环评审批及核发排污许可证的前置条件，确保煤矸石全部实现安全处置和 煤矸石规范化管理，晋城有了新办法开采2023年5月25日 三、开采此类煤矸石不需要办理采矿许可证，国家鼓励对煤矸石有效利用。 国家发展和改革委员会、科学技术部、自然资源部等十部委于2021年3月18日联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（六）煤矸石和粉煤灰。开采废弃的煤矸石不构成非法采矿罪 知乎
煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网
2014年12月22日 煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条 为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进 2020年12月22日 排污单位通过登记变更模块自行修改，变更后无需管理部门审核，自行下载登记回执即可。30．涉密排污单位如何申领排污许可证或登记？排污许可证是否涉及国家秘密及其密级，依据排污单位提交的定密文件进行判定。最新关于排污许可证常见问题30问汇总 知乎2022年6月8日 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役 非法采矿罪 百度百科2019年8月4日 这表明，《条例》规定： 国务院直管河道采砂——并明确中央各部门和地方政府部门职责。 省级人民政府可以决定本行政区域内设区的市级、县级人民政府按政企分开的原则，对河道砂石资源组织实行统一开采经营管理，并制定具体管理办法； 河道管理范围 重磅 国务院直管河道采砂——明确中央各部门职责，全国 2019年4月21日 刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民
清理煤矸石无需办理开采证
开采废弃的煤矸石不构成非法采矿罪 知乎2022年11月5日 三、开采此类煤矸石不需要办理采矿许可证，国家鼓励对煤矸石有效利用 擅自采挖已开采的煤矸石是否构成非法采矿罪？江西省上饶市2021年11月3日 根据上述规定，煤矸石是否属于矿产资源，不能一概而论：若煤矸石处于 煤矸石2023年7月26日 目开工建设前，接续办理环评与排污许可手续。建设过程中发 生环评重大变动的，依法重新办理环评和排污许可；不属于重 大变动的，无需重新办理环评，排污前一次性变更排污许可证。三、进一步深化环评改革 （八）按程序实施联动改革。关于进一步优化环境影响评价工作的通知 中华人民共和国 2023年10月19日 煤矸石是采煤过程和洗煤过程中排放的固体废物，是一种在成煤过程中与煤层伴生的一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石，包括巷道掘进过程中的掘进矸石、采掘过程中从顶板、底板及夹层里采出的 煤矸石百度百科《安徽省非煤矿山管理条例》经2015年3月26日安徽省十二届人大常委会第18次会议通过，2015年3月27日安徽省人民代表大会常务委员会公告第25号公布。该《条例》分总则、建设、生产、环境保护、服务与管理、法律责任、附则7章45条，自2015年5月1日起施行。安徽省非煤矿山管理条例 百度百科2020年11月7日 根据我国《刑法》第三百四十三条款之规定，非法采矿是指违反矿产资源保护法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产 非法采矿罪的构成要件、核心问题及裁判规则涉矿法律观点开采
生态环境保护检察公益诉讼典型案例 中华人民共和国最高
发布时间：2023年7月7日 7月7日，在2023年生态文明贵阳国际论坛即将召开之际，最高人民检察院发布了一批生态环境保护检察公益诉讼典型案例。 生态环境和资源保护领域是检察公益诉讼“4+N”案件范围的重要法定领域。 2019年以来，检察机关共立案办理生态 2022年4月25日 煤矸石是煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，也是我国目前存放量最大的工业固废之一。实现煤矸石零排放，已成为国家级绿色矿山的硬指标。而据记者了解，由于历史欠账多、新增产量大，处置难题让不少矿区感到头疼。如何打破煤矸石传统治理困局（煤炭矿区绿色发展系列报道 固废处置需要办理资质吗？ 阅读次数： 19919 字体：【大 中 小】 固体废物分为生活垃圾、工业固体废物和危险废物三大类。其中，危险废物处置时必须要 领取危险废物经营许可证 的。 一、从事一般固废垃圾处理的企业，按照现有环保法律法规，应当取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。固废处置需要办理资质吗？煤矸石是采煤和洗煤过程中排放的固体废物，是一种含碳量较低、比煤坚硬的黑灰色岩石。它在成煤过程中与煤层伴生，包括巷道掘进过程中的掘进矸石、采掘过程中从顶板、底板及夹层里采出的矸石以及洗煤过程中挑出的洗矸石。煤矸石的主要成分是Al2O3、SiO2，同时还含有Fe2O3、CaO、MgO、Na2O、K2O 煤矸石 快懂百科1999年10月20日 一、煤矸石综合利用是一项长期的技术经济政策 煤矸石是煤炭生产和加工过程中产生的固体废弃物，每年的排放量相当于当年煤炭产量的10％左右，目前已累计堆存30多亿吨，占地约12万公顷，是目前我国排放量最大的工业固体废弃物之一。 煤矸石长期堆 煤矸石综合利用技术政策要点中华人民共和国生态环境部
无证开采与非法采矿罪的界限辨析犯罪非法采矿罪新浪新闻
2021年1月6日 笔者认为，无论按照犯罪构成四要件论还是犯罪成立的三阶层论，非法采矿罪都不是简单只要有无证开采行为就可以认定为犯罪，而是必须对刑法规定的非法采矿罪进行实质理解，根据刑法的基本原则、刑法条文的具体规定与目的、刑法的补充性原理等因素进行 2020年4月1日 为确保我市2020年全面完成固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作，现将有关事项公告如下： 发证登记范围和管理类别 纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》所有行业的排污单位及其他确需纳入排污许可管理的排污单位。 其中，重 重庆市生态环境局 关于依法申领排污许可证和排污登记的公告 2023年4月4日 图4 1990—2021 年我国煤矸石产生量及综合利用统计数据 国家相关部门出台了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》《煤矸石综合利用技术政策要点 煤矸石综合利用与矿山生态修复的战略思考 知乎2021年5月24日 煤矸石处置方式该改改了 本报记者 朱妍 《 中国能源报 》（ 2021年05月24日 第 15 版） “督察发现山西焦煤集团斜沟煤矿擅自变更建设内容，取消了环评要求建设的煤矸石砖厂等综合利用建设内容，将产生的所有煤矸石一埋了之”；山西小回沟煤业有限公司 煤矸石处置方式该改改了 中国能源报2021年12月13日 二、煤矸石已被废弃成为无主物，无主物归国家所有；三、对废弃煤矸石开采要按新设采矿权办理 而对已开采煤矸石再利用，我们认为无需 新设采矿权。自然资源部、国家发展改革委等十部门于2021年3月18日联合发布的《关于 律师讲述 一起非法采矿案的无罪辩护
从“煤矸石”到“没”矸石！揭秘神东煤炭集团煤矸石治理之路
2019年5月22日 从“煤矸石”到“没”矸石，神东用实际行动打造神东蓝、神东绿、神东美的生态矿区。 来源：神东煤炭集团新闻中心 环保管理处 作者：刘娜 杨彦生 特别声明：以上内容 (如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供 2022年8月16日 为做好固定污染源清理整顿和排污许可证核发登记工作，解析当前工作难点，提高工作效率，现将清理整顿和管理名录常见问题及 解答结果汇总如下：以下内容均取自官方文件，具有参考意义。 1、根据《固定污染源排污许可 排污许可证《固定污染源排污许可分类管理名（2019年版 2021年2月8日 处置去向，要组织所有煤炭开采、洗选和煤矸石 加工利用企业开 展“两视频、两台帐、一规范”建设工作；3月、4月、5月，要 4、无自备填埋场的，需 签订委托处置合同，建立委托资格 审查档案；有自备填埋场的依据《一般工业固体废物贮存 晋城市生态环境保护委员会办公室 关于印发《晋城市煤矸石 2022年12月23日 5 处集中开采区、7 处开采规划区块 与生态保护红线、自然保护区、集中式饮用 水源地等没有重叠情况。集中开采区距离黄河流域较近，部分开采规划区块 与自然保护区距离较近，因此在矿产资源规划中应给予足够重视。 矿产资源勘查对环境的影响。乌海市人民政府关于印发乌海市矿产资源总体规划 （2021 2022年12月8日 3、优化张家口市矿产资源规划的有效策略 31矿产资源勘查开发方向调控 在进行矿产资源勘查的过程中，应该围绕京津冀协同发展战略和 2022年冬奥会的基础设施建设，在重要交通通道、重点经济地区进行基础地质调查，为承接京津产业转移提供地学基础保 张家口市矿产资源开发总体规划优化策略河北省自然资源厅
固废处理服务企业需要什么资质？ 知乎
2022年1月15日 固废处理 行业的人非常关心的问题，行业资深人士表示，目前固废处理办理机构主要有以下三种： 一是专业的第三方认证机构，通过评估企业是否具备经营这个项目的条件，以及企业的信用度、实力等 2019年4月19日 晋城市人民政府办公厅 2018年10月31日 晋城市煤矸石和粉煤灰综合治理工作方案 为全面贯彻落实中央和省环境保护督察整改要求，有效遏制、 解决煤矸石乱堆乱放和粉煤灰环境污染问题，按照山西省环境保护厅关于《全省煤矸石、粉煤灰环境污染治理大检 关于印发晋城市煤矸石和粉煤灰综合治理工作方案的通知 2019年4月29日 章 总则 条 为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条 中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国生态环境部2021年5月27日 煤矸石综合利用工作基本停滞 除了安全环保处置，现行政策进一步提出煤矸石资源化利用的要求。 3月中旬，由国家发改委、生态环境部等9部委联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》再次强调，“持续提高煤矸石和粉煤灰综合利用 独家丨煤矸石综合利用工作基本停滞 腾讯网2020年4月8日 六、其他说明 （一）生态环境部对排污许可证的申领范围、申领时限、办理程序等作出新规定的，按照新规定执行。 （二）本《通告》由四川省生态环境厅负责解释。 附件：1．固定污染源清理整顿行业和管理类别表 2．2020年纳入排污许可管理的行业和管理 四川省生态环境厅关于开展固定污染源排污许可清理整顿和
煤炭经营资格审批行政许可
2012年11月15日 取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向煤炭经营资格审查部门提出申请，取得煤炭经营资格。 第十一条 煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，应在五个工作日内一次告 《煤炭经营资质证》是国家发展和改革委员会为加强煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，保障人民合法权益，而颁发的一种合法经营凭证。《煤炭经营资质证》由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。《煤炭经营资质证》是从事经营煤炭的企业或个人的合法 煤炭经营资质证百度百科2022年10月30日 稳步提高资源综合利用率，提高煤矸石、粉煤灰、煤系共伴生矿产资源综合开发利用水平。 四、黑色金属资源高效利用 大力实施充填采矿法、地下大间距无底柱分段开采工艺、自然崩落采矿法等采矿适用技术。云南省矿产资源总体规划（20212025年）印发实施1996年8月30日 章 总 则 条 为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动，适用本法。 第三条 煤炭资源属于国家 中华人民共和国煤炭法中华人民共和国生态环境部2021年12月4日 煤炭开采会产生煤矸石、煤矿瓦斯和矿井水等污染物，同时引起地表沉陷和水土流失。 为实现碳达峰碳中和的长远目标，煤炭开采行业需要大力推行清洁生产，将煤炭清洁高效开发作为能源转型发展的立足点和首要任务，为煤炭行业转变发展方式、实现清洁高效发展创造有力条件。【推进煤炭开采行业清洁生产 践行绿色发展】国家发展和改革
未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为不构成犯罪
2022年4月19日 2．根据以上法律规范，对固体废物煤矸石的处置，无需办理采矿许可证。3．对煤矸石的利用，国家是鼓励，并非禁止。 4．实践中，并无为开采煤矸石办理采矿许可证的情况。5．国土资源部办公厅2012年的《关于煤矸石是否属于矿产资源的复函 2022年4月18日 2．根据以上法律规范，对固体废物煤矸石的处置，无需办理采矿许可证。3．对煤矸石的利用，国家是鼓励，并非禁止。 4．实践中，并无为开采煤矸石办理采矿许可证的情况。5．国土资源部办公厅2012年的《关于煤矸石是否属于矿产资源的复函 无罪网每日一案：未有法律明确规定需采矿许可证的挖矿行为 2019年3月29日 加强煤矸石源头管控 严格落实原省环保厅《关于把企业固废处理能力作为生产能力前置条件的通知》（晋环土壤〔2018〕27号）要求，把所有煤炭开采企业煤矸石处理能力作为建设项目环评审批及核发排污许可证的前置条件，确保煤矸石全部实现安全处置和 煤矸石规范化管理，晋城有了新办法开采2023年5月25日 三、开采此类煤矸石不需要办理采矿许可证，国家鼓励对煤矸石有效利用。 国家发展和改革委员会、科学技术部、自然资源部等十部委于2021年3月18日联合发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》（六）煤矸石和粉煤灰。开采废弃的煤矸石不构成非法采矿罪 知乎2014年12月22日 煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版) 条 为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进 煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）中国政府网
最新关于排污许可证常见问题30问汇总 知乎
2020年12月22日 排污单位通过登记变更模块自行修改，变更后无需管理部门审核，自行下载登记回执即可。30．涉密排污单位如何申领排污许可证或登记？排污许可证是否涉及国家秘密及其密级，依据排污单位提交的定密文件进行判定。2022年6月8日 第三百四十三条【非法采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役 非法采矿罪 百度百科2019年8月4日 这表明，《条例》规定： 国务院直管河道采砂——并明确中央各部门和地方政府部门职责。 省级人民政府可以决定本行政区域内设区的市级、县级人民政府按政企分开的原则，对河道砂石资源组织实行统一开采经营管理，并制定具体管理办法； 河道管理范围 重磅 国务院直管河道采砂——明确中央各部门职责，全国 2019年4月21日 刑法对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”。 根据相关司法解释，开采河砂需要申请的采矿许可证、河道采砂许可证和开采海砂需要申请的采矿许可证、海砂开采海域使用权证均属于“其他未取得许可证的情形”中的“许可证”。如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民