采砂许可权转让承包
2020-03-25T16:03:16+00:00
水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网
2019年2月22日 根据《河道管理条例》，河道采砂须经有关河道主管机关批准。未经批准，不得从事河道采砂活动。水利部流域管理机构直管河道的采砂许可，由有关流域管理 2019年8月20日 办案法官随即为他们详细解读了《中华人民共和国河道管理办法》《陕西省河道采砂管理条例》及相关法律法规， 让他们了解到河道采砂必须取得许可证，许可证 探究 河道砂石属于矿产吗？采砂权可以转让吗？无证采砂就 2021年11月17日 对于本案，一审法院认为，砂石公司违反法律规定和程序，未经县政府同意擅自将河道砂石开采权转让给荣湾公司，其转让行为无效。马某龙与胡某清成立荣湾 合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台在出让期限内，采砂权人不得私自转让所取得的采砂权 采砂权人应当按照河道采砂许可证的规定进行作业。 需要变更许可证有关内容和事项的,应当经原批准机关批准。县河道采砂权转让办法 百度文库2021年11月10日 采矿权系通过行政许可方式取得的物权，根据矿产资源法第六条的规定，除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（1）探矿权人有权在划定的勘 采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台
自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8
2023年1月3日 矿业权出让交易规则 为进一步规范矿业权出让交易行为，确保矿业权出让交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产 2023年5月6日 2国有矿山企业申请办理采矿权转让变更登记的，应当持矿山企业主管部门同意转让变更采矿权的批准文件。3有下列情形之一的，不予办理采矿权转让变更登记： 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2021年12月18日 最高人民法院认为，由于《转让协议》中没有关于办理采矿权转让手续的约定，采矿权仍然登记在沙包岩煤矿名下，这种企业资产整体转让，导致了沙包岩煤矿 最高法院:矿山合伙企业转让全部份额,是否导致采矿权主体变更 2023年10月13日 情势变更是变更或者解除合同的法定事由，在合同成立生效后，因国家颁布的法律、行政法规，超出当事人的合同预期，使得当事人当时签订的合同不能履行， 最高法院:法律法规的新出台,是否构成情势变更,如何解除合同 2021年8月16日 针对非法采砂船舶突出问题，地方各级水行政主管部门应提请河长湖长组织开展采砂船舶综合治理，严厉打击无证采砂或未按许可要求采砂的船舶；严查证件不齐 水利部办公厅关于开展全国河道非法采砂专项整治行动的通知
合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台
2021年11月17日 合作开采经营与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。 基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更 2022年7月20日 当然，由于变相采矿权转让合同与采矿权承包合同之间往往是“一纸之隔”，实务中，将涉及采矿权承包的情形认定为非法转让采矿许可证，进而成立非法 采矿罪中“其他未取得许可证的情形”的判决也为数不少。例如，甲公司与陈某签订合同 大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻2013年8月9日 从上述规定可以看出，矿业权人将采矿权承包给他人开采，属于 法律法规 禁止行为。 法律法规禁止采矿权私自承包，是由开采矿产资源这一行为的特殊性质所决定的。 按照有关法律规定，授予采矿权属于 行政许可 行为，应由采矿权申请人提出申请，有权的 私自将采矿权转让给他人承包经营违法成功案例华律网 2021年1月25日 正确的认识是，采砂行为实际属于采矿行为的一种，应同时适用采砂权和采矿权的有关规定。 相关法律依据： 《矿产资源法》第十一条和第三十九条、《刑法》第三百四十三条分别规定：矿产资源属于国家所有，颁发采矿许可证是国土资源管理部门代表国家行使矿产资源所有权的具体体现。全面解析！河道砂石资产“国有化”之——合规注入城投公司规定2020年4月30日 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照管理权限许可并颁发河道采砂许可证。 未取得河道采砂许可证，不得从事河道采砂活动。 因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程涉及河道采砂的，应当编制采砂可行性论证报告，报经有管辖权的水行政主管部门批复同意。平顶 山市河道采砂管理办法
水利部：办理河道采砂许可证需要的材料和申请流程众聚企服
2021年1月26日 三 办理河道采砂许可证的流程 （一）申请：申请人递交纸质申请材料，并进行网上申报。 （二）受理：行政许可受理窗口接收申请材料，审批机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请作出处理，将受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告 2023年1月3日 一、总体要求 （一）本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权，矿业权出让交易是指县级以上人民政府自然资源主管部门和新疆生产建设兵团所属自然资源主管部门（以下简称自然资源主管部门）出让矿业权的行为。 （二）矿业权出让适用本规则，矿业权转让可 自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8 2019年7月16日 采砂权应计入无形资产，资产原值为取得采砂权所付出的成本，摊销期限为采砂 期限。计入无形资产的一般都应具有证明文件，如：土地证、授权书、特许使用证明和合同等，这些应作为无形资产档案进行管理。编辑于 17:00 采砂权计入什么会计科目比较合适？ 知乎2022年3月31日 《草案》主要从明确河道采砂管理政府及部门职责、严格采砂规划编制审批、规范河道采砂许可审批、加强河道采砂监督管理、加大非法采砂处罚力度等五个方面进行修订。《草案》指出： 每年自7月1日至8月15日为禁采期，8月16日至翌年6月30日为可采期。河道清淤疏浚不需办理河道采砂许可，擅自销售工程弃砂最高 2008年2月14日 章 总 则 条 为加强河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条 在本省行政区域内从事河道采砂 河北省河道采砂管理规定河北省中国政府网
河砂开采权采砂权出让协议（通用3篇） 范文网
2022年11月16日 河砂开采权采砂权出让协议（通用3篇） 合同名称： 合同编号： 甲方(出让人)： 乙方(受让人)： 根据河砂开采权出让实施方案和国家有关规定及甲方的招标文件 、乙方的投标文件、中标通知书，双方本着平等、自愿、有偿的原则，就乙方受让 河砂开采权出让事宜签订本合同。2003年10月15日 第二十六条 (许可证变更)从事河道采砂的单位或者个人需要改变河道采砂许可证规定内容和事项的，应当按照本办法规定重新办理河道采砂许可证，或者到原发证机关办理变更手续。 河道采砂许可证不得伪造、转让、涂改、买卖、抵押、出借或出租。水利部关于征求对《河道采砂许可制度实施办法（征求意见稿 2016年7月13日 此次发布典型案例，最高法还邀请了多位高校教授、专家，进行点评。 人民法院关于依法审理矿业权民事纠纷案件典型案例目录： 1孙素贤等三人 最高法发布典型案例 示范矿业权纠纷处理方式 中国质量新闻网2012年11月13日 草原承包经营权转让应当经发包方同意。 承包方与受让方在转让合同中约定的转让期限，不得超过原承包合同剩余的期限。 第十六条 草原所有权、使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。中华人民共和国草原法法律法规中国政府网2021年11月18日 又如，深圳龙信公司将其采矿许可证等交由颜文成使用，后者支付固定数额的承包费，自行组织生产、营销，承担工资费用和纳税，但在实际履行过程中，颜文成以石坝煤业公司的名义开展经营活动，法院对此也认为该协议是合作经营采矿权，并非采矿权转 周光权:合作开采经营慎不能轻易认定为非法采矿罪 知乎
案例 最高院：砂石等采矿证到期并不意味着矿权必然灭失开采
2019年6月18日 一般来说，采矿权是对一定范围内某种矿产资源开采的权利，一般对应相应的可开采储量；采矿许可证期限是许可开采生产活动的期限，由于矿法对最高年期有限定，往往大矿可采储量对应开采期限远超过采矿许可证明确的最高30年，即使正常开采生产，采矿 第十五条 违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿 探矿权采矿权转让管理办法 百度百科2017年3月17日 为避免未来发生类似败诉，提出如下建议： 一、采矿权人签订采矿权承包合同要慎重，签订采矿权承包合同后再主张合同无效，法院不会支持。 二、虽然法律法规不禁止采矿权承包，但是也要避免签订“名为承包、实为转让”的采矿权合同，此类合同具有将 采矿权承包合同是否合法有效？2016年11月8日 河道采砂许可证分为正本和副本，正本在采砂作业现场悬挂，副本由持证人保存。 禁止伪造、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让河道采砂许可证。 第二十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当将颁发河道采砂许可证的情况即时进行公告。江西省河道采砂管理条例 赣州市水利局 Ganzhou2015年4月25日 条 为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进经济社会持续健康发展，制定本办法。 第二条 中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护 基础设施和公用事业特许经营管理办法国家发展和改革委员会
最高法院:矿山合伙企业转让全部份额,是否导致采矿权主体变更
2021年12月18日 二、矿山合伙企业只转让全部合伙份额，并不进行采矿权主体变更的，可在合伙份额转让协议中明确约定不进行采矿权主体变更，否则有被法院认定为采矿权主体应同时发生变更的风险。 （我国并不是判例法国家，本文所引述分析的判例也不是指导性案 2023年5月6日 为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、自然资源资产产权制度改革等决策部署，提高能源资源保障能力，促进矿业健康可持续发展，依据有关法律法规，结合矿业权管理工作实际，就进一步完善矿产资源勘查开采登记管理有关事项发布通知。自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 2023年8月24日 广东省人民政府门户网站由广东省人民政府办公厅主办，南方新闻网、数字广东网络建设有限公司承办。 广东省河道采砂管理条例 （2005年1月19日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2012年7月26日广东省第十一届人民 广东省河道采砂管理条例 广东省人民政府门户网站2006年3月21日 第三章 草原承包经营权流转 第十二条 草原承包经营权流转的方式包括转包、出租、互换、转让或者其他方式。 草原承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定草原承包经营权是否流转和流转的方式。 不得以草原承包经营权作抵押或者抵顶债 内蒙古自治区草原管理条例实施细则内蒙古自治区中国政府网2021年1月26日 第二条 土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，遵循依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方流转土地经营权。 第三条 土地经营权流转不得损害农村集体 农村土地经营权流转管理办法国务院部门文件中国政府网
矿业律师｜非法采矿罪辩护要点之三：越界开采 知乎
2022年6月22日 （三）经相邻矿业权人同意开采相邻矿区矿产资源是否构成非法采矿罪 案例3：C公司和D公司均为拥有铁矿采矿权的矿业企业，两家公司的铁矿矿区范围相互毗邻。C公司取得采矿权后很快投入生产经营，D公司则由于项目融资等原因一直未能正式投产。2020年12月31日 本办法所称林地林木流转，是指经营集体林地的权利人将其拥有的集体林地经营权和林木所有权、林木使用权，依法全部或者部分有偿转移给他人的行为。 依法征收、征用集体林地，以及国有林地林木的流转及其管理，依照国家和省有关规定执行。 第三条 广东省林地林木流转办法（政府令第244号） 广东省司法厅网站2018年1月5日 为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求，进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理工作实际，现就有关事项通 国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的 2019年8月6日 年度采砂实施方案包括可采区的具体范围、年度采砂控制总量、作业方式、作业机具及其数量等。第十二条 河道采砂实行许可制度。河道采砂许可证由省辖市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照管理权限审批发放。河南省河道采砂管理办法河南省政府规章河南省水利厅 Henan2018年4月23日 审理矿业权纠纷案件《解释》综合性解析（二十六） 第十二条【矿业权租赁、承包合同效力】当事人请求确认矿业权租赁、承包合同自依法成立之日起生效的，人民法院应予支持。 矿业权租赁、承包合同约定矿业权人仅收取租金、承包费，放弃矿山管理，不 审理矿业权纠纷案件《解释》综合性解析中国法院网
中华人民共和国农村土地承包法 moa
2020年2月17日 国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。 承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。2021年2月25日 河道采砂不简单，这些规定你必须了解！ 近日，湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过《 湖南省河道采砂管理条例》，条例自2021年3月1日起施行。 此条例的发布将对将会进一步规范湖南省采砂管理，进一步促进湖南砂石产业的 3月1日起，全面实施！河道采砂不简单，这些规定你必须了解 2023年8月14日 基于此，采矿权人对其行使权益的方式拥有绝对的选择权。因此名为承包也好，名为合作经营也罢，只要开采行为本身得到了采矿权人的许可，实际开采人的开采全程也接受着政府部门的监管，就不属于非法采矿罪打击的行为。非法采砂不应“纸面谈罪”！承包、合作经营，构成非法采矿罪 2022年3月22日 无论从什么角度出发，都必须拿出实招硬招防止非法采砂反弹，彻底禁绝非法采砂活动的发生。 禁绝非法采砂，重在凝聚合力。 以管好采砂船为例，要严厉打击无证采砂或未按许可要求采砂的船舶，严查证件不齐、船证不符的采砂船舶，严禁对船舶非法改装 人民网评：禁绝非法采砂必须拿出实招硬招观点人民网2018年11月14日 长江河道采砂管理实践也表明，在河道砂石的4项权能中，核心是出让权和收益权以及相应的管理措施，有必要通过合理安排出让权、收益权，使河道管理相关的责权利实现统一，并形成确保长江河道运行安全，长江河道砂石资源和谐、高效利用的环境。 在河 深度 剖析长江河道砂石资源如何开采、收费、管理、利用？
县河道采砂权转让办法 百度文库
县河道采砂权转让办法 第十六条河道管理机构应当于挂牌起始日,将起始价、增加规则、增加幅度等，按挂牌公告规定的时间、地点进行挂牌。 挂牌时间不得少于10日。 第十七条河道管理机构应当按照规定的条件对竞买人进行资格审查。 对符合要求的，应当 2020年1月9日 国家林业和草原局办公室 明确森林权属、加强产权保护，是加强生态保护、促进生态文明建设的重要基础性制度，也是本次森林法修订的重点。 原森林法重点对权属证书核发作出了规定，有关森林资源流转、不同权利主体合法权益等规定比较原则，也分散在不 政策解读：明确森林权属 加强产权保护（新修订森林法系列 2019年8月17日 办案法官随即为他们详细解读了《中华人民共和国河道管理办法》《陕西省河道采砂管理条例》及相关法律法规，让他们了解到河道采砂必须取得许可证，许可证除法律、法规明确规定外不得转让，未取得采砂许可证而进行采砂，轻则行政处罚，重则构成犯罪 河道砂石属于矿产吗？采砂权可以转让吗？无证采砂就犯罪 河南省河道采砂管理办法 （2012年11月20日河南省人民政府令第149号公布 2018年7月19日河南省人民政府令第185号修改） 条 为加强河道采砂管理,维护河势稳定,保障防洪、通航、涉河工程和水生态安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定 河南省河道采砂管理办法河南省中国政府网2019年2月22日 2018年10月9日，湖北省人民政府法制办公室公布《湖北省河道采砂管理条例》，规定采取招标、拍卖等竞争方式确定采砂人，县级以上人民政府决定实行统一经营管理，并明确未来湖北省各地方可根据本地情况采取国营采砂或者市场化采砂手段。全国各地纷纷出台政策，有效控制砂石价格，开采或由政府
合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台
2021年11月17日 合作开采经营与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。 基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更 2022年7月20日 当然，由于变相采矿权转让合同与采矿权承包合同之间往往是“一纸之隔”，实务中，将涉及采矿权承包的情形认定为非法转让采矿许可证，进而成立非法 采矿罪中“其他未取得许可证的情形”的判决也为数不少。例如，甲公司与陈某签订合同 大咖说丨周光权：非法采矿罪的关键问题腾讯新闻2013年8月9日 从上述规定可以看出，矿业权人将采矿权承包给他人开采，属于 法律法规 禁止行为。 法律法规禁止采矿权私自承包，是由开采矿产资源这一行为的特殊性质所决定的。 按照有关法律规定，授予采矿权属于 行政许可 行为，应由采矿权申请人提出申请，有权的 私自将采矿权转让给他人承包经营违法成功案例华律网 2021年1月25日 正确的认识是，采砂行为实际属于采矿行为的一种，应同时适用采砂权和采矿权的有关规定。 相关法律依据： 《矿产资源法》第十一条和第三十九条、《刑法》第三百四十三条分别规定：矿产资源属于国家所有，颁发采矿许可证是国土资源管理部门代表国家行使矿产资源所有权的具体体现。全面解析！河道砂石资产“国有化”之——合规注入城投公司规定2020年4月30日 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照管理权限许可并颁发河道采砂许可证。 未取得河道采砂许可证，不得从事河道采砂活动。 因吹填固基、整治疏浚河道、航道和涉水工程涉及河道采砂的，应当编制采砂可行性论证报告，报经有管辖权的水行政主管部门批复同意。平顶 山市河道采砂管理办法
水利部：办理河道采砂许可证需要的材料和申请流程众聚企服
2021年1月26日 三 办理河道采砂许可证的流程 （一）申请：申请人递交纸质申请材料，并进行网上申报。 （二）受理：行政许可受理窗口接收申请材料，审批机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请作出处理，将受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告 2023年1月3日 一、总体要求 （一）本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权，矿业权出让交易是指县级以上人民政府自然资源主管部门和新疆生产建设兵团所属自然资源主管部门（以下简称自然资源主管部门）出让矿业权的行为。 （二）矿业权出让适用本规则，矿业权转让可 自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知2023年第8 2019年7月16日 采砂权应计入无形资产，资产原值为取得采砂权所付出的成本，摊销期限为采砂 期限。计入无形资产的一般都应具有证明文件，如：土地证、授权书、特许使用证明和合同等，这些应作为无形资产档案进行管理。编辑于 17:00 采砂权计入什么会计科目比较合适？ 知乎2022年3月31日 《草案》主要从明确河道采砂管理政府及部门职责、严格采砂规划编制审批、规范河道采砂许可审批、加强河道采砂监督管理、加大非法采砂处罚力度等五个方面进行修订。《草案》指出： 每年自7月1日至8月15日为禁采期，8月16日至翌年6月30日为可采期。河道清淤疏浚不需办理河道采砂许可，擅自销售工程弃砂最高 2008年2月14日 章 总 则 条 为加强河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条 在本省行政区域内从事河道采砂 河北省河道采砂管理规定河北省中国政府网